Методические подходы к оценке эффективности реализации научно-технической политики Республики Беларусь в контексте технологического суверенитета

В статье рассматриваются проблемные вопросы существующей методики оценки эффективности реализации научно-технической политики (НТП) Республики Беларусь в контексте показателей, отражающих степень технологической независимости государства (технологического суверенитета). Сделан вывод о том, что существующие подходы, система показателей оценки НТП не соответствуют требованиям руководства государства по обеспечению технологического суверенитета и нуждаются в корректировке и модернизации. Автором проведен сравнительный анализ международного опыта и подходов к оценке НТП в контексте технологического суверенитета стран Организации экономического сотрудничества и развития, Европейского союза, Китая и России и определены возможные направления методологических заимствований с целью применения к условиям Республики Беларусь. Предложена авторская методика количественной и качественной оценки эффективности НТП в контексте технологического суверенитета на основе интегрального индекса эффективности научно-технической политики (КИЭНТП), учитывающая специфику Республики Беларусь, Союзного государства и приоритет безопасности технологических цепочек в ключевых сферах экономики. Обосновано ожидаемое мотивационное влияние новой системы показателей на развитие науки, привлечение бизнеса и кадрового потенциала.

1. Совещание по вопросам развития научной сферы и деятельности Национальной академии наук Беларуси // Официальный интернет-портал Президента Республики Беларусь. URL: https://president.gov.by/ru/events/sovesanie-po-voprosam-razvitia-naucnoj-sfery-i-deatelnosti-nacional-noj-akademii-nauk-belarusi. Дата публ.: 21.11.2025.

2. OECD Science, Technology and Innovation Outlook 2023 / Organisation for Economic Cooperation and Development. Paris: OECD Publishing, 2023. https://doi.org/10.1787/0b55736e-en

3. Гершман, М. А. Китай расставляет акценты в научнотехнической политике / М. А. Гершман, И. А. Иванова, Т. Е. Кузнецова // Ин-т стат. исследований и экономики знаний НИУ ВШЭ. 23 марта 2023. URL: https://issek.hse.ru/news/822382493.html (дата обращения: 01.03.2026).

4. Методические рекомендации по проведению оценки эффективности реализации пилотных государственных программ Российской Федерации: утв. приказом Минэкономразвития России от 01 апр. 2019 г. № 178 // Законы, кодексы и нормативно-правовые акты Российской Федерации. URL: https://legalacts.ru/doc/prikaz-minekonomrazvitija-rossii-ot-01042019-n-178-ob-utverzhdenii/

5. Бабынина, Л. С. Программа «Приоритет-2030» как развитие концептуальных подходов в оценке деятельности вузов / Л. С. Бабынина, И. С. Грунина // KANT. 2024. № 1 (50). С. 4–11. https://doi.org/10.24923/2222-243X.2024-50-1

6. Вентцель, Е. С. Исследование операций. Задачи, принципы, методология / Е. С. Вентцель. М.: Наука, 1988. 208 с.

7. Подиновский, В. В. Многокритериальные задачи принятия решений: теория и методы анализа: учебник для вузов / В. В. Подиновский. Москва: Юрайт, 2022. 486 с.

8. Губко, М. В. Теория игр в управлении организационными системами / М. В. Губко, Д. А. Новиков. М.: Синтег, 2002. 148 с.

9. Gabrel, V. Recent Advances in Robust Optimization: An Overview / V. Gabrel, C. Murat, A. Thiele // European Journal of Operational Research. 2014. Vol. 235, № 3. P. 471–483. https://doi.org/10.1016/j.ejor.2013.09.036

10. Dalkey, N. An Experimental Application of the Delphi Method to the Use of Experts / N. Dalkey, O. Helmer // Management Science. 1963. Vol. 9, No. 3. P. 458–467. https://doi.org/10.1287/mnsc.9.3.458