satНАУКА и ТЕХНИКАScience & Technique2227-10312414-0392Belarusian National Technical University10.21122/2227-1031-2026-25-2-167-178sat-2949Research ArticleЭКОНОМИКА ПРОМЫШЛЕННОСТИECONOMY IN INDUSTRYМетодические подходы к оценке эффективности реализации научно-технической политики Республики Беларусь в контексте технологического суверенитетаMethodological Approaches to Assessing the Effectiveness of the Implementation of Scientific and Technology Policy in the Republic of Belarus in the Context of Technological SovereigntyПримакЮ. Д.PrymakYu. D.

Кандидат военных наук

Адрес для переписки:Примак Юрий ДмитриевичБелорусский национальный технический университетпросп. Партизанский, 77,220050, г. Минск, Республика Беларусь Тел.: +375 17 293-92-06

yuristya@bntu.by

Address for correspondence:Prymak Yu. D.Belarusian National Technical University 77, Rartizansky Ave.,220050, Minsk, Republic of BelarusTel.: +375 17 293-92-06

yuristya@bntu.by

yuristya@bntu.byБелорусский национальный технический университетБеларусьBelarusian National Technical UniversityBelarus202625042026252167178Copyright © Примак Ю.Д., 20262026Примак Ю.Д.Prymak Y.D.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://sat.bntu.by/jour/article/view/2949

В статье рассматриваются проблемные вопросы существующей методики оценки эффективности реализации научно-технической политики (НТП) Республики Беларусь в контексте показателей, отражающих степень технологической независимости государства (технологического суверенитета). Сделан вывод о том, что существующие подходы, система показателей оценки НТП не соответствуют требованиям руководства государства по обеспечению технологического суверенитета и нуждаются в корректировке и модернизации. Автором проведен сравнительный анализ международного опыта и подходов к оценке НТП в контексте технологического суверенитета стран Организации экономического сотрудничества и развития, Европейского союза, Китая и России и определены возможные направления методологических заимствований с целью применения к условиям Республики Беларусь. Предложена авторская методика количественной и качественной оценки эффективности НТП в контексте технологического суверенитета на основе интегрального индекса эффективности научно-технической политики (КИЭНТП), учитывающая специфику Республики Беларусь, Союзного государства и приоритет безопасности технологических цепочек в ключевых сферах экономики. Обосновано ожидаемое мотивационное влияние новой системы показателей на развитие науки, привлечение бизнеса и кадрового потенциала.

The article examines the problematic issues of the existing methodology for evaluating the effectiveness of the implementation of scientific and technology policy (STP) of the Republic of Belarus, particularly regarding indicators reflecting the degree of technological independence of the state (technological sovereignty). It is concluded that the current approaches and the system of STP evaluation indicators do not align with state leadership requirements for ensuring technological sovereignty and require adjustment and modernization. The author has conducted a comparative analysis of international experience and approaches to STP evaluation in the context of the technological sovereignty across OECD countries, the EU, China, and Russia, identifying potential areas for methodological adaptation applicable to Belarusian conditions. A proprietary methodology for quantitative and qualitative assessment of technological sovereignty is proposed, based on an integral index of effectiveness of scientific and technology policy. This methodology accounts for the specificities of Belarus, the Union State framework, and prioritizes the security of technological chains in key economic sectors. The expected motivational impact of the new indicator system on scientific development, business attraction, and human capital enhancement is substantiated.

научно-техническая политикатехнологический суверенитетоценка эффективностиметодикаинновацииимпортозамещениепоказателиинтегральный индекс эффективности научно-технической политикикритические технологиибезопасность технологических цепочекscientific and technology policytechnological sovereigntyeffectiveness evaluationmethodologyinnovationimport substitutionindicatorsintegral index of effectiveness of scientific and technology policycritical technologiessecurity of technological chainsReferencesСовещание по вопросам развития научной сферы и деятельности Национальной академии наук Беларуси // Официальный интернет-портал Президента Республики Беларусь. URL: https://president.gov.by/ru/events/sovesanie-po-voprosam-razvitia-naucnoj-sfery-i-deatelnosti-nacional-noj-akademii-nauk-belarusi. Дата публ.: 21.11.2025.Meeting on the Development of the Scientific Sphere and Activities of the National Academy of Sciences of Belarus. Official Internet Portal of the President of the Republic of Belarus (21 November 2025). Available at: https://president.gov.by/ru/events/sovesanie-po-voprosamrazvitia-naucnoj-sfery-ideatel-nosti-nacional-noj-akademiinauk-belarusi (in Russian).OECD Science, Technology and Innovation Outlook 2023 / Organisation for Economic Cooperation and Development. Paris: OECD Publishing, 2023. https://doi.org/10.1787/0b55736e-enOrganisation for Economic Cooperation and Development (2023). OECD Science, Technology and Innovation Outlook 2023. Paris, OECD Publishing. https://doi.org/10.1787/0b55736e-enГершман, М. А. Китай расставляет акценты в научнотехнической политике / М. А. Гершман, И. А. Иванова, Т. Е. Кузнецова // Ин-т стат. исследований и экономики знаний НИУ ВШЭ. 23 марта 2023. URL: https://issek.hse.ru/news/822382493.html (дата обращения: 01.03.2026).Gershman M. A., Ivanova I. A., Kuznetsova T. E. (23 March 2023) China Prioritizes Science and Technology Policy. Institute for Statistical Studies and Economics of Knowledge – National Research University – Higher School of Economics. Available at: https://issek.hse.ru/news/822382493.html (accessed 01 March 2026) (in Russian)Методические рекомендации по проведению оценки эффективности реализации пилотных государственных программ Российской Федерации: утв. приказом Минэкономразвития России от 01 апр. 2019 г. № 178 // Законы, кодексы и нормативно-правовые акты Российской Федерации. URL: https://legalacts.ru/doc/prikaz-minekonomrazvitija-rossii-ot-01042019-n-178-ob-utverzhdenii/Methodological Recommendations for Assessing the Effectiveness of the Implementation of Pilot State Programs of the Russian Federation: Approved by Order of the Ministry of Economic Development of Russia dated April 1, 2019. No. 178. Laws, Codes and Regulations of the Russian Federation. Available at: https://legalacts.ru/doc/prikaz-minekonomrazvitija-rossii-ot-01042019-n-178-ob-utverzhdenii/ (in Russian).Бабынина, Л. С. Программа «Приоритет-2030» как развитие концептуальных подходов в оценке деятельности вузов / Л. С. Бабынина, И. С. Грунина // KANT. 2024. № 1 (50). С. 4–11. https://doi.org/10.24923/2222-243X.2024-50-1Babynina L. S., Grunina I. S. (2024) The Priority 2030 Program as Development of Conceptual Approaches to Assessing the Performance of Universities. KANT, (1), 4–11 (in Russian). https://doi.org/10.24923/2222-243X.2024-50.1Вентцель, Е. С. Исследование операций. Задачи, принципы, методология / Е. С. Вентцель. М.: Наука, 1988. 208 с.Ventsel E. S. (1988) Operations Research. Objectives, Principles, Methodology Moscow, Nauka Publ. 208 (in Russian).Подиновский, В. В. Многокритериальные задачи принятия решений: теория и методы анализа: учебник для вузов / В. В. Подиновский. Москва: Юрайт, 2022. 486 с.Podinovsky V. V. (2022) Multicriteria Decision-Making Problems: Theory and Methods of Analysis. Moscow, Yurait Publ. 486 (in Russian).Губко, М. В. Теория игр в управлении организационными системами / М. В. Губко, Д. А. Новиков. М.: Синтег, 2002. 148 с.Gubko M. V., Novikov D. A. (2002) Game Theory in the Management of Organizational Systems. Moscow, Sinteg Publ. 148 (in Russian).Gabrel, V. Recent Advances in Robust Optimization: An Overview / V. Gabrel, C. Murat, A. Thiele // European Journal of Operational Research. 2014. Vol. 235, № 3. P. 471–483. https://doi.org/10.1016/j.ejor.2013.09.036Gabrel V., Murat C., Thiele A. (2014) Recent Advances in Robust Optimization: An Overview. European Journal of Operational Research, 235 (3), 471–483. https://doi.org/10.1016/j.ejor.2013.09.036Dalkey, N. An Experimental Application of the Delphi Method to the Use of Experts / N. Dalkey, O. Helmer // Management Science. 1963. Vol. 9, No. 3. P. 458–467. https://doi.org/10.1287/mnsc.9.3.458Dalkey N., Helmer O. (1963) An Experimental Application of the Delphi Method to the Use of Experts. Management Science, 9 (3), 458–467. https://doi.org/10.1287/mnsc.9.3.458

The authors declare that there are no conflicts of interest present.